上周传闻,川普(特朗普)政府正在拟定限缩H-1B非移民工作签证延期的计划,一旦实施,数十万已在美国工作多年的外籍劳工,恐被迫“遣返”。美媒报导,在商界和科技界的敦促下,美国移民局周一澄清,从未考虑采取这项计划。
华府麦克莱契新闻网上周引述消息人士的话报导说,美国相关部门可能重新解释2000年通过的一项法律──《21世纪美国竞争力法案》。该法案规定联邦政府对于H-1B签证展期申请案件,“应给予1年延期”,对于已提出绿卡申请的外劳,“可给予3年的延期”。联邦政府正在研究如何重新解释“可给予3年的延期”的规定。
麦克莱契新闻网9日报导,美国移民局(USCIS)媒体公关主任乔纳森•阿辛顿8日表示,目前正在考虑采取一系列的政策及修改监管规定,以执行川普总统“买美国货雇美国人”行政令,包括加强工作签证的审批。
阿辛顿强调,“移民局并没有考虑改变对《21世纪美国竞争力法案》第104(c)节的解释,来迫使在美国工作超过6年的H-1B签证持有人离开美国。”
外国人普遍使用H-1B签证,作为留在美国工作、申请永久居留(绿卡),进而成为美国公民的踏板。然而,H-1B签证的首次有效期只有3年,而等待绿卡的期限往往超过10年。因此,在等待绿卡批准期间,美国企业必须为H-1B外劳申请效期展延。
“即使移民局重新解释这个规定,也不太可能导致这些H-1B签证持有人被迫离境,因为他们的雇主仍可以根据《21世纪美国竞争力法案》第106(a)、(b)节的规定,逐年申请延期。”阿辛顿说。
不过,据麦克莱契新闻的报导,了解政府部门内部对话的多个消息来源说,过去两周,行政部门为了回应企业界的反弹,而改变了作法。
文章说,堪萨斯州共和党众议员Kevin Yoder和夏威夷州民主党众议员Tulsi Gabbard致信川普,敦促他“不要驱逐正在等待永久居留权(绿卡)的H-1B持有人”,并称此为损害美国经济及破坏美国和印度的关系。
代表亚马逊、谷歌和苹果等主要科技公司的“信息技术产业委员会”主席迪恩・加菲尔德表示,他的客户担心这一做法将影响员工。
“这会导致我们企业无法聘雇及保住最佳和最聪明的外籍员工,并且给那些在美国工作为美国经济做出贡献的人们的生活带来极度困难。”他说。
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