在今年6月月初,上任还未满两年的美国移民局局长Lee Francis Cissna 难逃被特朗普解职的厄运。其继承者已确定为前佛吉尼亚州司法部长Ken Cuccinelli。而美国国土安全部部长Kirstjen Nielsen被要求下台后由新代理部长Kevin Mcalleenan接手。至此,美国分管移民政策最重要的两个部门最 高领导全部换血。
美国移民局在6月10日通过官网发布了Ken Cuccinelli与6月10日起正式担任美国移民局代理局长的“官宣”。
Ken Cuccinelli到底什么来头?
作为新上任的移民局掌舵手,其从事法律工作已经近25年,曾于2002~2010间任职于弗吉尼亚州的参议院,2010年~2014年担任佛吉尼亚州司法部长,期间,他曾协助联邦政法打击人口犯罪、医疗欺诈等实施了一系列有效措施。
但值得关注的人,他在移民方面的职业经验并不多,而且在2016年美国大选共和党提名代表大会上曾公开反对特朗普成为候选人。
谁是Kenneth Cuccinelli?
Cuccinelli,2010年至2014年期间担任弗吉尼亚州的司法部长,尽管在移民方面的职业经历很少,但作为一个极端保守派,他在强硬的移民态度方面与特朗普很有“共同语言“——他完全赞同特朗普“边境建墙”的主张,也支持剥夺在美出生的非法移民子女获得公民权,还曾提议允许雇主开除在工作场所不说英语的外籍员工。
因此,有着“移民沙皇-immigration czar”称号的Cuccinelli的任命状受到了相关人士的极力反对。其中民主党众议员,国土安全委员会主席Bennie Thompson在给媒体的一份声明中说到: Cuccinelli是反移民的边缘人物,不应该领导一个被认为是管理我们国家合法移民的部门。特朗普没有理由将移民局的最 高职务交给一个两党都反对的人来担任。 坚决严厉打击非法移民,对合法移民加强监管,是特朗普一贯不变的方针。虽然上任移民局局长已经贯彻落实许多特朗普政策,但特朗普仍觉得未达到所期望的力度,尤其是边境非法移民问题,该问题使移民局执法系统不堪重负。因而特朗普一直在寻找“移民沙皇”的有力候选人,态度强硬的Ken Cuccinelli成为了特朗普的优选。 在过去,Ken Cuccinelli一直主张: 1、剥夺在美出生的非法移民子女的公民权
2、允许雇主开除在上班是不说英文的外籍员工
3、呼吁公立大学州内学费优惠应该仅提供给公民/永 久居民
“转正之路”或将坎坷?
美国移民局专门处理移民和非移民的申请、以及外国人出入境、边境巡逻、逮捕非法外国人、难民审查等等,是移民局的核心执法机构,因此,移民局局长的任命需要得到参议院的批准。 而新任移民局代理局长的上任,本身就有许多人有所争议,因其之前种种的政治见识的分歧,许多共和党人均长期反对Ken Cuccinelli,可见,移民局代理局长想要“转正”正式成为移民局局长还是有一定的难度。 新的移民局代理局长在任期内将会对移民政策有着怎样的推动,对eb-5的改革是否有推动作用,目前还不得而知。我们将持续关注!
|