约翰·朱迪斯:移民问题是如何一步步刺激欧洲右翼的?

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查看406 | 回复0 | 2019-3-30 17:42:31 | 显示全部楼层 |阅读模式

【3月15日,新西兰南岛克莱斯特彻奇(Christchurch,又名基督城)的两座清真寺发生枪击事件,造成49人死亡,其中多为在清真寺做礼拜的穆斯林民众。

一份在网上流传的“自述书”显示,嫌犯——28岁白人男子布伦顿·塔兰特(Brenton Tarrant)宣扬自己反移民、反穆斯林理念,表示要“发动屠杀报复入侵者”。

新西兰枪击事件发生后,德国、法国、美国、英国等欧洲政要们纷纷发表声明,一致谴责这起恶性事件。各国政要们态度一致,也是心有戚戚,毕竟作为大多数中东移民的目的地,欧洲已经容纳了270多万中东难民,他们带来的就业、福利、安全压力,早已引发本国民众不满,一波民粹主义浪潮正在席卷欧洲,危机四伏。

美国政治分析家、资深记者约翰·朱迪斯(John Judis)曾著书《民粹主义大爆炸》(The Populist Explosion),对欧美民粹主义的来龙去脉做了细致的梳理。其认为,欧洲移民人数的快速增加,给右翼民粹主义的崛起增添了筹码。本文为其书摘,录入时略有修订。】

(文/约翰·朱迪斯)

欧洲移民人数快速增长、工作机会不再充足这一事实给右翼民粹主义的崛起增添了砝码。

从积极雇用到反对抱怨

在经济繁荣的年代,面临严重劳动力短缺的北欧国家开始积极雇用外籍工人。1956年,西德雇用了9.5万名外籍工人,到1966年,这一数字增至130万。1946年至1970年间,200万名外来工人及他们的69万名家属进入法国。比利时、荷兰、英国、丹麦和瑞典也实施了相同的劳动力引进计划。

在这些国家,雇主开始不依靠政府部门,独立招聘雇员。瑞典等国家向愿意来欧洲工作的移民打开了国界。法国等前殖民强国鼓励曾为殖民地国家的国民来法国工作。20世纪70年代早期,410万外籍工人在德国工作;在瑞士,这一数字是100万;法国则为340万。

在这一时期,西欧几乎没出现过任何反移民情绪。移民并不会与欧洲各国本国国民竞争饭碗,欧洲人也认为,这些外国人只是暂时来此工作,他们总会回国。

情况在20世纪70年代发生了改变。彼时,劳动力不仅不再短缺,反而出现了过剩的情况。西欧不再正式雇用外籍工人,甚至提出为外籍工人提供资金补贴,鼓励他们回国。然而,这一措施产生了意想不到的效果:来自欧洲其他国家和地区的工人们愿意回国,来自非洲和中东的劳工则留了下来。

非洲和中东的经济条件远比遭受经济衰退打击的欧洲糟糕,这些地区的工人不仅留了下来,还利用欧洲法律之便,将家人也带到欧洲,而他们的生育率远远高于欧洲各国的本国国民。结果是,移民人数及来自非欧洲社会的移民占总移民人口的比例双双持续上升。在法国,从1968年至1982年,来自北非西部马格利布地区的移民比例增加了16%。

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马格利布地区地理位置

在80年代和90年代,来自非洲和亚洲的难民人数急剧上升,这些寻求庇护的难民进一步扩大了非欧洲移民人群的比例——从1983年的7.5万人增至1989年的32万人。自此,该数字持续攀升。在丹麦,非欧洲移民人数从1980年至2005年增加了268902人,增长率为520%。

大多数移民初代从事的是制造业的工作,而今天的移民要么失业,要么在酒店、饭馆或建筑工地从事低端工作。他们聚集在下层社区和郊区,巴黎、马赛、安特卫普、布鲁塞尔、鹿特丹和哥本哈根到处都有他们的身影。在移民聚居的社区,犯罪率飙升,这些社区(穆斯林人口比例较大)往往与本国人聚集的社区在文化上处于隔绝状态。

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资料图:视觉中国

欧洲的民意调查显示,自20世纪90年代早期起,人们已经开始对非欧洲国家移民的涌入感到恐惧和愤怒:

1991年欧洲委员会发起的欧盟民意调查显示,欧洲经济共同体12国中,23%的受访者认为他们的国家不应该接受来自地中海南岸国家的移民。在法国,这个数字是33%;在丹麦,这个数字是25%。56%的法国受访者认为,法国接纳了过多移民,24%认为法国不应为难民提供庇护。

自1988年起,调查结果的变化也非常显著。1988年秋天的调查显示,欧洲经济共同体国家中18%的受访者希望限制移民权利,到了1991年,这一数字升至33%。

根据2002年第一份欧洲社会调查(European Social Survey),欧洲人对移民的首要抱怨(按照内容排列顺序)是:推高了犯罪率、享受的社会福利高于所缴纳的税款、抢走了本国人的工作。然而,许多欧洲领导者忽视,甚至贬损国民的这些情绪。研究欧洲人对移民态度的欧洲委员会被称作“挑起欧洲种族主义和仇外心理的调查委员会”。

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