目前准则下,美国的移民有12%的人依靠工作技能获得身份,66%的人依靠家庭成员获得身份,还有22%的人是人道主义者或寻求庇护者。
根据特朗普这次公布的移民改革方案提出,将重点减少以家庭为基础的移民到美国,支持以就业技能为基础的移民,极大地改变获准移民美国的人的类型。特朗普意将这个准则改为57%的人依靠技能,33%的人依靠家庭成员,10%的人是庇护者。为了确定谁是高技能移民,政府将根据他们的教育程度和语言熟练程度来打分。而绿卡的数量将依旧保持在每年约110万张不变。
六大议题 扭转获批移民人员结构
白宫在声明中说,过去几十年来,美国的低技能和无技术移民猛增,导致压低工资、伤害美国公民。而现有移民系统却没能以最高技术移民为先,每年获得绿卡有约100万人,但每15人中只有1人是因为工作技能留在了美国;逾五成的移民家庭来美国后领福利,而领福利的本土美国家庭仅三成。
周三,一位高级政府官员表示,特朗普此次提出的改革计划涉及六个议题:
1. 保卫边境:完成边境墙;
2. 保护美国的工资:阻止低工资劳动力的流动;
3. 吸引和留住最优秀、最聪明的移民;
4. 优先考虑核心家庭:这将限制移民的家庭成员;
5. 为关键产业引进劳动力;
6. 维护人道主义价值观:保留庇护制度,但要加以限制;
白宫官员表示,新的移民制度将更公正、清晰,同时使获得美国国籍的人群明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。“我们就是要改变新移民的人口结构,”白宫官员说。
另外,方案还提出了三个“高技能”的类别,分别是“具有杰出才华者”、“美国国内急需的职业、专业人士”,以及“出色的学生”(毕业留校就任)。白宫官员称,计分的目的是选择“最有可能在美国成功的移民”。
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