继美国收紧移民政策（《重磅!美国移民局将关闭全部海外办事处!华人移民将难上加难》），美东当地时间5月16日下午，川普总统在白宫玫瑰园宣布新的移民改革计划，这项计划主要包括：大砍亲属移民、只留下优秀移民、取消绿卡抽检等六个议题。
该计划会影响移民的名额，首要受到影响的就是亲属移民。
然而这项提案是否能够通过，还需要通过国会两党的支持！
据了解，川普女婿库什纳是移民改革的主要推动者。具体六个议题分别是：
每年约110万张绿卡总数量不变，大规模调整绿卡分配比例；
大幅度增长高学历、高技能背景的职业移民配额；
取消多元化绿卡抽签项目(diversity-visa lottery);
缩减亲属移民绿卡配额，只能为配偶子女申请移民；
减少难民、庇护绿卡数量；
将受教育程度、英语水平、以及拥有高新工作作为绿卡名额分配的重点考量标准
图为：库什纳在国会山参加完会议后离开
根据上述几个议题，优聚金融美国移民专家帮您解读以下几个重点：
修筑边境墙，解
助长保卫边境，扫荡非法移民，主要针对美墨边界。
在修建美墨边境墙也是川普和民主党一直以来最大的矛盾之一，川普甚至为此宣布关闭白宫，也是川普和民主党派、移民维权者最大矛盾之一。
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此次的计划包括实体基础设施、技术、人员和资源等的投入，封锁边境以防走私犯、人贩子、犯罪分子和恐怖分子等利用漏洞入境。
国土安全部必须有能力阻止非法移民入境，并拥有保护国家安全必须的权威。
但计划中并未提及360万童年随父母非法来到美国、现在身份尴尬的DACA们的命运，也未涉及怎么处理美国境内高达1100万的非法移民，如何妥善安置这部分人群的身份是民主党与共和党最大的移民事务分歧之一；另外美墨边境一直积压严重、亟待解决的庇护难民问题也只字未提。
该方案还有一个重点就是：减少以家庭为基础的移民到美国，也就是：亲属移民。
66%的人依靠家庭成员获得身份，还有22%的人是人道主义者或寻求庇护者。
川普希望改成33%的名额留给核心亲属(仅包括配偶和子女)，并且提前这类申请的优先级别；10%的名额留给人道主义原因申请者。
移民只限于：配偶、未成年子女的家庭核心成员
禁止移民：父母、直系兄弟姐妹
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通过这一政策，结束长期以来的家庭链条式移民。
这一法案也将会遏制住“锚婴”(anchorbaby)”现象，这将影响不少赴美生子的华人家庭，因为很多华人父母寄望孩子18岁成年后帮父母办依亲绿卡，实现移民梦。
有专家表示，这项计划可能无法通过，因为不可能获得共和党的支持，而且新计划也对童年时期就来到美国的“梦想生”非法移民儿童和其他无证移民提供合法的地位！
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但对此并没有实行“一刀砍”，有资格申请入籍的移民需要10-12年过程，有工作、教育和良好道德品质的要求。
明确资格要求以减少欺诈。因犯罪行为或违反公共安全、国家安全、欺诈等行为将被撤销资格。
目前而言，美国的移民有12%的人依靠工作技能获得身份，22%的绿卡分配给了难民、庇护者以及绿卡抽签，有近66%的绿卡都分配给了亲属移民，川普计划改变这种现状。
在新改革方案中，拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至57%甚至更高。
这从根本上极大地改变获准移民美国的人的类型。支持以就业技能为基础的移民。
全面推行移民申请打分制
实行移民申请打分制度(merit-based)，绿卡申请者需要参加考试(Civics Test)，依据学历、年龄、健康状况、英语水平、在美国投资状况、是否有美国公司的雇佣offer等条件进行。
川普政府认为这种改革可以大幅度提高美国移民的受教育程度，如果按照这样的方式筛选移民，未来美国移民将会有7成拥有本科或以上的高等学历，也将会大幅度地将移民的平均年薪从现在的$43,000提升至$96,000。
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白宫官员表示，新的移民制度将更公正、清晰，同时使获得美国国籍的人群明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。
“我们就是要改变新移民的人口结构，”白宫官员说。
为“高技能”移民设立特殊签证
另外，方案还提出了三个“高技能(high skilled)”的类别，分别是
杰出能力的人才(extraordinary talent)，
美国急需的专业人才(professional and specialized vocation)，
杰出学生(exceptional students)
其中后者将有机会在就读学校的支持下，于尚未毕业时就申请留美。
符合这三类别的高技能人才将可以申请一种新的签证类别――建设美国绿卡(Build America Visa)，名字听上去有些俗气，不是内容还是挺有吸引力的。
白宫官员称，计分的目的是选择“最有可能在美国成功的移民”。
吃福利者更难成
根据1948年的一项裁决，对移民因使用公共福利而被驱逐出境的情况严格限制：只有那些在政府要求支付公共服务费用，而该人没有支付的情况下才可以被驱逐出境。
有移民律师表示，他们很少听说有人因使用公共福利而被驱逐出境。而这项规则草案表明，政府将推翻这一先例，而受到新规定影响的主要有以下几类人：
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1. 在进入美国持有绿卡五年内就使用公共福利的人群；
2. 入境前没有真实披露需要帮助的理由（例如，有慢性疾病未被披露）；
3. 使用残疾人和老年人提供的补充保障收入（SSI）的人群；
4. 使用补充营养援助计划（SNAP），通常称为食品券的人群；
5. 使用住房券的人群；
6. 使用医疗补助福利的人群；
7. 使用贫困家庭临时援助（TANF），现金援助计划的人群。
白宫在声明中说，现有移民系统却没能以最高技术移民为先，每年获得绿卡有约100万人，但每15人中只有1人是因为工作技能留在了美国；
超过五成的移民家庭来美国后领福利，而领福利的本土美国家庭仅三成。
过去几十年来，美国的低技能和无技术移民猛增，导致压低工资，这是在伤害美国的本土公民。
多元化绿卡抽签制度(visa lottery)应该是川普最最最不待见的绿卡种类之一了，每年5万张绿卡全凭运气分配各各国移民申请者，对申请人的学历、财力、犯罪记录做最最初级筛选。职业移民带着家属一年才分配14万张绿卡，每年如此随意任性地给出5万张绿卡，这样好吗？
川普认为绿卡抽签这个项目充斥着欺诈和滥用，不符合国家利益。
取消绿卡抽签，重新分配名额以减少基于家庭申请和高技术申请的积压问题。
其实因为港台地区移民人数少，每年这两地民众都可参加绿卡抽签。因此这批人恐怕大受影响。
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移民美国将难上加难
作为移民大国，有关移民问题的讨论在美国从未停止过，尤其是911事件后，出于对国家安全的考量移民问题更加敏感。无论是小布什还是奥巴马，十几年间两位总统提出过各种版本的移民改革方案，但是每一次、毫无例外地都因民主、共和两党无法调和的矛盾不了了之，川普这一届也难以逃脱相同命运。
但川普做得比较绝的是，他要把“移民改革”作为自己2020总统续命竞选的核心卖点，川普团队赌的就是经过了这几年利用移民事务大做文章、已经使美国选民在这个问题上有了明显的喜恶倾向，川普愿意拿自己的政治生命作为赌本压在“移民改革”上，不成功便成仁。
白宫官员称，这项方案将在经济上给美国带来好处，预计10年内每年让GDP多增加0.17个百分点，带来5千亿元的税收，并减少社会福利支出大约1千亿元。
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