美国移民政策为什么要对留学生越来越严苛,或许这才是川普心里的... ...

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查看433 | 回复0 | 2019-5-29 08:57:52 | 显示全部楼层 |阅读模式

在人们“轰炸孩子太没人性”的声讨之下,川普第二天就做出了回应:

“这些家长明知道边境地区可能不安全,为什么还要带着孩子去那里?别以为只要带着小孩,就算是人贩子也可以随便进入美国境内。况且我们发射的催泪瓦斯是安全的,只是想把他们赶出边境而已。”

就在12月4日,川普在谈及非法移民和贩毒问题时表示,必要情况下,美国将关闭整个南部边境

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川普如此坚决的态度,不禁让人质疑:这个从初创期就顶着“移民国家”头衔的美利坚,为何在川普的带领下,对移民下如此狠手呢?现在美国的政策为什么对留学生越来越严苛?

其实,根源早在川普竞选时期就初见端倪了

解决移民问题:

“我最疯狂我怕谁”

在川普在电视上和希拉里唇枪舌剑的那几个月里,移民问题一直是备受关注的焦点

在辩论台上,川普高喊着“Make America Great Again”的竞选口号,大谈特谈非法移民的问题,激昂之处还会邀请非法移民的受害者上台演讲,试图让民众们感受到他处处护着美国公民的决心。

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为了证明自己可以解决非法移民问题,从而拉到足够的选票,川普说,要在美墨边境修高墙,墨西哥人都是“毒贩”“强奸犯”,我们必须要把他们关在外面。不过大家不要担心,我们不会出一分钱的,修墙的费用都要墨西哥来承担。

美国和墨西哥本是紧邻,相接壤的边境线长度足足接近4千公里。如此浩大的工程,势必要动用成千上万劳工,花费数以亿计的资金。川普虽然说得轻巧,但这个“小万里长城”谁来修?墨西哥政府凭什么接下这千里飞锅,还自掏腰包?

“修墙”并不是川普上任前做出的唯一承诺,但一定是最高调疯狂的那个。

显而易见,这样斩钉截铁的立场,体现的不仅是他阻止非法移民入境的意图,还有为了当选而不择手段的离谱。

话说回来,凭什么对待非法移民不客气,就可以为川普捞到选票呢?简单点说,这其实反映了美国非法移民“老大难”的问题。

在奥巴马执政期间,政府一直对非法移民比较友好,在法律允许的范围内尽可能地保护非法移民家庭。

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奥巴马政府的政策固然符合美国人道和自由的精神,但是也造成了许多社会问题。

首先,奥巴马对于事前有犯罪记录的非法移民容忍度比较高,允许他们在美国生活。但是,这个群体当中,有不少人会在美国捡起自己的老本行,这就对社会秩序造成了危害。

另外,对于那些非法进入美国的人,奥巴马政府抓到之后会先将他们释放,然后允许他们在美国境内等待出庭,为自己辩驳。可是很多人一旦被放,就宛如石沉大海,顶着“无证非移”的头衔黑在美国,和政府玩起了猫捉老鼠的游戏。只要不被抓到,这辈子都不会出现在法庭上。

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派人去抓捕他们,会耗费人力,花费财力,多出了许多无端的麻烦;如果抓不到,那就是政府资源的浪费;抓到了,还得把他们扔进拘留所。

随着非移人数的增加,拘留所要是不想人满为患,就必须扩大规模。规模扩张到一定程度,移民法庭就要加紧挨个审理案件。

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截止2016年,积压的非移案子已经有50多万个,俨然成了政府的沉重负担。要想解决掉这些负担,就得使劲儿花纳税人的钱。

面对奥巴马政府留下的“烂摊子”,川普的态度非常坚决,就是两个核心政策:遣返有犯罪记录的非法移民终止释放非法越境的人

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他说,只要查出来哪个非法移民有过犯罪记录,就直接遣送回母国;要是非法入境移民被抓到,也不考虑其他,直接驱逐出境。

听上去川普好像从根本上解决了非移的问题,但是这样不管不顾的做法,势必会引起动荡不安。

美国社会曾经接纳了很多来自墨西哥和中美洲的难民,其中有不少人并不是通过合法手段入境的。这些难民大部分学历不高,因此收入也集中在中低水平。可是他们虽然没什么文化,但是在相对低端却不可或缺的服务业也站住了脚跟,为美国社会做了很多贡献。就像富人云集的比弗利山庄,住家保姆基本都是拉美人。

要是不分青红皂白,把他们都赶出去,已经形成的平衡就会被打破,美国社会也会陷入动荡。

当然,实施两个核心政策虽然已经很有风险,但是胆大心细的川普根本没在怕的,因为他还说了,只要自己能上了台,就会废除奥巴马在2012年签署的DACA。

这项非常有名的行政令用来保护被非法带入境的儿童,目前已经有74万人受惠于此令。奥巴马政府承诺:不仅不遣返他们,还让他们合法在美国工作。

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可是川普放言,只要自己能住进白宫,就会撤销奥巴马保护非法移民的行政令,把那些儿童全部赶走。

试想,这些儿童被带进美国之后,本就属于弱势阶层,生活已然步履维艰,过着有上顿没下顿的生活,并没有在美国侵占多少优势资源。但如果真狠下心把他们都赶走,不仅会上演骨肉分离的人间惨剧,而且他们所谓的母国可能战火纷飞,连获得教育的机会都没有。

但是,只要川普想大刀阔斧地修改移民政策,他只需动用总统权力,连国会都不必惊动,就都能付诸实施,多么可怕。

除了在竞选期间向非法移民“开刀”,实行非法移民零容忍,川普还力求将本国公民的利益最大化,为了达到这一目的,他将矛头指向了国际学生。

一方面,为了做足表面功夫,川普在社交媒体上表达对国际学生的欢迎,可另一方面,他却大放厥词,夸大了聘用外国雇员对美国员工的威胁。

而且,为了保障美国人的利益,川普还在竞选时宣称会加强对雇主的调查力度,这样才可以确保他们没有歧视本土员工、偏爱外国雇员,不管怎么说,胳膊肘都不能往外拐。

此外,川普还承诺,如果他当选,会对工作类签证H-1B加强管控。

他麾下的总检察长Jeff Sessions,就曾多次批评过工作类签证H-1B被滥用的现象。《纽约时报》更是批评了十几家印度外包公司,因为他们每年都大批抢占H-1B配额,占用了总名额的三分之一。

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其实川普要真能堵住这个漏洞,对中国留学生来说,其实倒是个好消息,虽然工签一年比一年难拿,可少了印度人抢占H-1B名额的不公平现象,也算是不幸中的万幸。

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就这样,通过疯狂言论和不计后果的承诺,竞选期间的川普立住了人设,奠定了任期内严打移民的总基调。

承诺兑现:

有人欢喜有人忧

靠着肥水不流外人田的核心理念,美国总统大选尘埃落定,地产大亨川普成功入驻白宫,顺利开始了兑现诺言的夸张表演。

川普刚上台,就用严打立威的手段,开始把各类人群赶出美国,称得上是新官上任三把火。他首先通过行政令指示要造美墨边境的围墙,随即又颁布了针对中东七国的旅行禁令,从根本上拒绝了任何难民的入境。到2017年9月,川普又正式通过发布行政命令的方式,取消了奥巴马任期内的移民政策,水到渠成地解决了DACA这个心头大患。

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去年年初,美国政府抓捕移民数量达到史上最高,比其前任任期内总数还高出将近40%。根据路透社的报道,这两年来,移民抓捕从来就没有停止过。从今年9月到11月底,川普政府又抓了170个移民,其中有非法的也有合法的,有犯过重罪的,也有身家清白的。

其中就有一名中餐馆的老板,和持有绿卡的妻子在美国育有两个孩子,勤勤恳恳地在美国工作,本分低调地做人,从未触犯任何法律,却突然作为“需要调查的移民”被抓进监狱。他的美国朋友中有不少人挺支持川普的移民政策,但是当他们发现自己失去了身边亲近的人,为此付了莫名的代价时,才意识到川普法令的荒唐。

然而,川普根本没有收手的打算。今年4月,他在美墨边界强制执行了所谓的“零容忍”移民政策,对非法入境者提出刑事起诉,更是强行分离计划与合法移民一同入境的家人,尤其是儿童。最为难以想象的是,他甚至命令士兵们把毫无还手之力的孩子们,关进大铁笼子里。

这样的政策落实,行为激进,手段残忍,在国际上频繁遭到各种非议。且不说这当中真的存在需要政治庇护的孩童,就算是当中真的存在非法滞留在境内的,也不能用这种暴力的方式进项执法。不论动机如何,这对孩子们的身心都是伤害和摧残。

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如此一刀切的狠手操作,实在是彰显了川普的又快又狠。这个商人起家的美国总统,果然不是说说而已。

不过,在雷厉风行之中的川普,也有被打脸的时刻。

就在今年2月,白宫官员在简报会上说,政府要彻底终结链式移民,未来的移民将以核心家庭为主,也就是移民本身和配偶,再加上未成年的孩子,父母亲以及兄弟姐妹完全要排除在外。

然后,马上就有记者询问道,第一夫人Melania Trump的父母是斯洛文尼亚公民,但他们同时也住在纽约的川普大楼,还有佛罗里达的海湖庄园,目前不清楚这二位是否有美国绿卡或者是美国公民。不知道川普打算终结的链式移民,是否将影响到像他们这样的人呢?

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对此白宫官员马上表示,不评论个案,随即把话题转向别处。

这样的做法,本身就有只许州官放火,不许百姓点灯的重大嫌疑。更可怕的是,链式移民一旦终结,会影响到不少在美国生活的华人。

许多80后90后独生子在美国求学之后,选择留在美国工作生活,成为绿卡拥有者或者公民。与此同时,家中父母日渐年长,想来国外陪伴孩子,共享天伦之乐。

但是,政府如果考虑到会有“链式移民”的倾向,很有可能连探亲签证都不给。这样一来,在美国事业和中国父母之间,很多年轻人要做出非此即彼的割舍,实在是太过残忍。

父母老去,重洋远隔,本来工作忙碌的儿女能和父母好好相处实属不易,可川普的“一棒子打死”策略,直接把至亲重聚变成了天方夜谭。

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可是谁都没想到,川普想要挑战的不仅有人间亲情,还有美国不可动摇的宪法。换句话说,川普要彻底终止“出生公民权”。

依照美国宪法第14条修正案规定,即使父母在美国并没有居留权,甚至本身是非法入境的外国人,只要孩子在美国领土生下,就能享有美国公民权。

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川普曾无数次指责过这项出生公民权,直接批评这些在美国出生的小孩为 “定锚婴儿”( anchor babies),这个名词带有很大的负面含义。

因为借着这个条款,非美国公民可以利用‘在美出生即公民’的政策,在美国生孩子后离开,这种行为宛如到某个港口下锚,实为钻了法律的空子。

今年10月,美国政治新闻网站Axios公布了一段在白宫与特朗普进行专访的视频。

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“美国是世界唯一给予出生公民权的国家,只要人们来这里生了小孩,这孩子就可以变成美国公民。”特朗普在访谈中说到,“这太荒谬了,这太荒谬了。必须终止。”

特朗普表示,他将以行政命令的方式,终止美国出生的婴儿自动获取美国公民资格的权力。即使这样的命令可能与美国宪法抵触,但特朗普也肯定地说道,“这事正在进行中,它终会实现的。”

自美利坚建国以来,还从来没有哪个总统会如此公然地蔑视宪法的权威,企图逆法行事,一手遮天。

事情进行到这一步,川普当初竞选时“缩紧移民”的口号正在一件一件被落实,令人胆战心惊,十分惶恐。

在这样的大环境下,国际学生也无可避免地针对了。关系到留学生的这些法令,不仅被落实了,还落实地非常心狠手辣。

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去年12月,据《华盛顿邮报》报道,美国总统特朗普发布《国家安全战略报告》文件,并提出一项新政策:为了防止外国人盗用知识产权,政府会限制签证,主要涉及到前往美国学习科学,工程,数学和科技的中国人。

此令一出,川普的心思可以说是昭然若揭。所有世界先进和高端的科目,都将会为中国人关上敞开了数百年的大门。虽然这样的做法并不完全是歧视,但是它的性质非常恶劣,会剥夺很多中国学生本该享有的追求知识和真理的权利。

那如果说,这样的落实只是针对小部分人群,稍加调整策略便可规避。那工作机会方面的局限,几乎会让留学生无力回天。

今年4月,特朗普更是签署了一项行政命令,要求联邦机构重新审视现有的雇佣移民法。H-1B工签的滥用现象或许可以制止,但只要川普意在推行"买美国货,雇美国人"的政策,那么H-1B的总配额完全可以在总统的授意、国会的配合之下呈现缩水趋势。

国家倡导尽量雇佣美国人,那么美国企业就算是有心雇国际学生,也不想大费周章为外国人做担保,直接去雇同等水平的美国公民,反而更加省事。而且,华人在H-1B签证的申请者总数中一直仅次于印度,是H-1B需求大户。

川普颁布这样一条政令,明摆着就是冲着中国留学生去的。如此一来,华人留学生想待在美国工作,可真是难上加难。

紧接着,川普还说中国留学生都是间谍,是带着政府的任务来到美国的,要对他们进行审查,这样才能保证美国的安全。

今年暑假结束,一名中国留学生从中国回到洛杉矶。本来在机场入境的时候,一切都顺利。但两周后她收到一封美国领事馆的电邮,说她的学生签证已经被取消,需要限时离开美国

这名留学生一头雾水,赶紧找到律师打听原由。结果得到的反馈是,该名留学生曾有过一次“被抓”的记录,虽然警方因为抓错了人,最后并没有对她进行起诉,但这条“被捕”的记录并没有从数据库中删除。结果,这条不良记录就成了领事馆取消她签证的理由。

由于这样的事例并不在少数,导致很多留学生非常恐惧,本来买好回国机票的都纷纷取消,生怕一出美国深似海,从此再也回不来。

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而对于准备办签证去美国的同学,则更加应该小心了。因为从今年2月份开始,美国会在面签之前的一到三天,针对中国内地申请人进行随机签证电话调查。而这个调查会涉及学习计划、费用预算、所读的专业、就读课程,甚至是毕业打算和未来规划等这样相对遥远的问题。

更夸张的是,特朗普政府已通过严格审查签证的新规定。根据新规,美国领事官员可以要求签证申请人提供过去所有的护照号码、5年内所使用的社交媒体帐号、电子邮件地址、电话号码以及15年内的个人信息,包括过去的居住地址、就业及旅行历史。

之前就有中国留学生入境被审查微信聊天记录,只是因为里面出现了“打工”“买房”等字样,就被美方认定为非法打工、移民倾向,不仅取消了学生签证,还勒令5年之内不许入境。

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此消息经过中国大使馆的确认,确认属实。留学生一旦遭遇核查,确实要乖乖提供美方所要求的相应资料,尝试予以澄清。

综合来看,整体的局势的确不容乐观。事到如今,不论是赴美求学,接受先进的高精尖课程教育,拿下美国工作签证或是和父母在异国团聚,都会变得十分艰难。

这不禁让我们发问,川普对移民这么步步紧逼,到底是为哪般?

民族主义:

穷时天下济,达则善其身

其中,浅层的原因想必大家都能看明白。说白了,巧妙利用对外来移民的排斥情绪,正好就能骗取选民们的信任,为自己当选的重要砝码。

当初竞选的他为了讨好民众许下宏愿,不管多么荒谬,上台之后必定也得一一实现,否则,已经被人认为“不靠谱”了,难道还要再被扣上“骗子”的罪名吗?

但是,很多选民非常认可他这套。毕竟,只要可以最大程度保障美国人的利益,保证美国公民的就业机会,避免公共福利被滥用,疯狂残忍一些又算得了什么呢?

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当然,这还只是表面上的原因。川普对移民们如此严苛,其实背后还有着不可告人的动机,那就是:川普政府正在尝试改变美国的人口结构。

美国人口普查局曾做出了一份报告,报告中指出:2014年与2060年相比,美国的人口结构将出现比较大的变化。

其中最主要的变化是美国白人将从多数族裔变成少数族裔,而美利坚终将成为一个非白人为主体的国家。

在2014年,白人占总人口的62.2%,其他族裔占37.8%。但是等到2060年,白人只占43.6%,其他族裔占56.4%。

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我们都很熟悉的是,美国是选举政治,选票是由选民人口决定的。

以加州为例来看的话,西语裔在该州其实是第一大族裔,白人早就退位成为第二族裔了。在加州的州议会上,西裔的议员也占大多数。

那么,这样的局面就导致了,加州的西裔族群不仅积极参与投票,而且还非常团结。

加州之所以在各方面对非法移民大开绿灯,让非法移民可以拿驾照,都与西裔族群的投票结果功不可没。

于是,在当下西方民族主义猛烈抬头的紧要当口,白人渐渐不占优势的人口结构让川普政府焦虑了。

这种别族掌权的局面对于有意无意宣扬种族主义的川普来说,简直是如鲠在喉。好好的美利坚合众国,怎么能让这些外国佬有着如此大的权力?他们的话语权,怎么能有这么大的影响?

所以,我们可以预料的是,明年开始,很可能将会有更多不利于合法移民的提案和政策出现。

风向前瞻:

移民国度不再,未来将被改写

今年夏天,特朗普告知自己在佛州的亲信,表示美墨边境隔离墙的修建工作已经开始。

就在前几天,法国发生了一场程度极其严重的暴乱,川普对受害者不仅没有丝毫同情,反而告知媒体:我们的计划是要赶快筹款,把南部边境的墙修了。不然,这样的事就会发生到我们身上。

其实,作为一个典型的移民国家,美利坚早已成为了由100多个民族组成的混合体,彼此之间不可分割了。甚至,我们可以毫不夸张地说,是移民造就了美国,是移民发展和改变了美国。

但是,川普早已忘记了历史,而且他正在引领着一次透明而公然违宪的举动,企图播种分裂,也在无形中煽动着移民仇恨的火焰。

这个曾经以移民为立国之根的美国,或许真的冷静下来了。

与其被川普的夸张言行牵着鼻子走,不如饮水思源,回到美国多种族交融400年的历史长卷中,去寻找真正公正且让人信服的解决方案。

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