新西兰工党政府近期推出的政策实在令人摸不著头脑。表面是为了改善民生,但就笔者看来,倘这些方案一旦落实执行,不排除会损害当地经济发展以至新西兰货币汇价前景。
*最低工资大升逾7%*
新西兰政府于12月19日宣布,由2019年4月起将把当地每小时最低工资推升至17.70新西兰元水平,推升幅度达1.20新西兰元或7.2%。据当地政府预计,将每年增加企业约2.31亿新西兰元的额外工资成本。而这将只是第一步,工党政府目标是要到2021年把每小时最低工资推至20新西兰元水平。记得工党政府在大选时曾承诺要把最低工资逐步提高;明显,现在是要对现竞选承诺以回馈选民对其支持。另方面,工党政府同时反对前朝政府的大举吸纳海外移民政策。于12月18日宣布了收紧工作签证计划。目的是要企业多聘请本地人及减少外国人士透过工作,移民到当地。
*推高企业成本减招聘*
工党政府于12月接连推出的政策意味甚么呢?首先,如此大幅增加工资可想像将会使当地企业成本大举上涨,严重者甚至可能使企业减少招聘。一点必须明白,环球经济经历长年增长后,在全球相继收紧货币政策下(联储局是次加息周期已合共加了9次息,欧央行踏入2019年亦将停止量宽政策),如国基会(IMF)所估计,来年经济增长将难免有所放缓。新西兰作为出口型经济体,环球经济减弱难免会对其带来冲击,这可从国际奶价(新西兰主要出口)下跌,及当地第三季GDP按季只微升0.3%远不及第二季的1%增长可反映一二。当经济强时即使加最低工资,相信当地企业也不会感到吃力;但当经济已见在走下波时,当地政府还在加最低工资,对当地企业的营商环境可谓是雪上加霜。
*移民倘减少利淡经济*
反观移民政策,根据2017年新西兰统计局数字显示,新西兰人口约只有480万,相比香港特别行政区的人口还少得多。正因其人口稀少,净移民人数的多寡对当地经济发展便变得重要。新移民到了当地必须寻找居所,如买楼,当中会涉及制修及买家具等需要,还可能要买车。
这一切会为当地带来经济动力,对一个本身人口少的国家而言,新移民的影响实不能忽视。如上述政策一旦减少未来移民人口,对当地经济带来的负面影响可想而知。
*银行资本要求研倍升*
最后,令事情更坏是,新西兰中央银行于12月14日宣布为增强商业银行面对危机时的抵御能力,正计划把银行的资本要求提升近一倍。据了解,新西兰央行有此计划,是因应在2007╱09年间爆发环球金融危机后,各国也要求加强对银行资本要求,现在新西兰央行只跟踪这大趋势而已。幸好,新西兰央行指有关计划仍在研究中,而就是落实执行也将会给予商业银行5年时间作准备。但可以想像,若商业银行一旦要提升最低资本要求,这将使银行减少借出资金,可不利经济发展。
当然,上述笔者所指出,只是新西兰工党政府于12月推出的一连串不利当地经济政策动作。如中美在90日期限后不能达成方案化解双方贸易分歧,从而波及环球贸易的大环境。在内外夹攻下,届时可想像对新西兰经济以至当地货币带来的冲击将更见严峻。
(文章来源:经济通中国站)
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