深度丨美国这个移民之国开始“反移民”了?

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查看333 | 回复0 | 2019-6-7 00:26:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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在迁移过程中,移民们露宿街头、食不果腹,同时还遭遇死亡的威胁。在上周日,大量的移民突破边境围栏,和墨西哥警方发生冲突,造成1名洪都拉斯男子死亡,十多人受伤。在各国政府的喊话与警告下,已有一大部分移民从第一批队伍中退出。但美国海关及边境保卫局表示,第二批约3000人的移民,正行进在危地马拉与墨西哥之间的过境点。

据联合国方面的估算,以现有情势观察,最终抵达美国的非法移民,可能将超过7000人。

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特朗普急眼了:威胁、施压、派兵

为了整治非法移民问题,美国总统特朗普这次来硬的了。特朗普先是在社交媒体上连续发文,喊话移民赶紧掉头回家,并且警告称,由于洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多未能阻止民众北上前往美国,美国将中断或大幅削减对这三国的援助。

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特朗普还表示,可能会关闭美国和墨西哥的南部边境。而夹在中间的墨西哥政府近日宣布,申请难民身份的中美洲移民,可以留在墨西哥南部并获得工作,希望借助这一举措,阻止中美洲非法移民队伍北上美国。舆论认为,此举可能是墨西哥目前最能做的"劝和"动作。

另外,美国总统特朗普下令修建的美墨边境墙,有3200米的墙体恰好于日前部分完工。

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(说是墙,不如说是栅栏)

除此之外,美国还首次大规模调遣现役军人镇守美墨边境。10月29日宣布的人数是5200人;到了10月31日,特朗普说,最终派出人数预计在1万至1.5万人之间。

注意,这次是现役军人,不是国民警卫队!!事实上,自今年春天以来,美国已向边境部署了约2100名作为预备役部队的国民警卫队士兵。现在的情况,对美国来说,已经如此危急了吗?

牛刀杀鸡 特朗普重在选举

王一鸣

盘古智库高级研究员

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特朗普这次的政治动作非常大,但总体而言,还是为即将到来的中期选举考量。因为2016年美国总统大选时,最为启发性的经验就在于,在最后的时刻,还有大约10%的中间选民和独立选民,他们做出决定的依据,很大程度上是考量安全问题和移民问题。参照这样一个标准,目前中期选举两党竞争非常激烈,在最后阶段,共和党借用移民问题再来炒作,希望对基本盘的活跃率和投票率都有一定的提升。

特朗普想“一石二鸟”

结果恐利弊参半

林宏宇

华侨大学国际关系学院院长

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特朗普此次调兵的动作,有种小题大做的嫌疑,恐吓的意味浓厚,实际上美国完全没有必要动用军队来对付移民,警察就足以了,再不然国民警卫队也够高规格了。特朗普想“一石二鸟”,恐怕结果只会利弊参半。

在非法移民潜入美国的同时,全球每年也有上百万的人,通过各种合法途径进入美国,寻找 "美国梦"。不过,现任的特朗普政府似乎不太愿意继续这样的状况,已经开始在全面收紧移民签证政策了。

特朗普要取消“出生公民权” 发起大规模移民改革

10月29日,美国总统特朗普在接受媒体采访时再爆惊人言论,表示他计划签署一项行政命令,结束“出生公民权”,即取消非美国公民和非法移民在美国境内生下的孩子出生即可获得美国公民身份的权利。

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特朗普称,他已向律师提出结束“出生公民权”的想法,并表示自己可以通过行政命令来做到这一点,而无需通过宪法修正案。

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此外,美国移民局、国土安全等部门本月也已联合公布了《2019年美国移民改革重点规划》,涉及移民、留学签证等方面的政策,进一步收紧:

·提高H1B工作签证门槛,以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。

·F类学生签证、B类旅游签证、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有非移民签证,限定在美国的最长停留时间。

·留学美国成本增加,F1留学生的SEVIS费(学生和交流学者信息系统维护费用)要涨。

·外国高技能人才(H-1B签证)的配偶(H-4签证持有者),将不再享有在美国合法工作的权利等。

·外国医护人员的英语能力要求。制定英语语言标准,并要制定考试标准和最低分数线。

·EB5投资或指定区域,创造就业条件被重新定义。

·出入境使用人脸识别,准确追踪所有外国人出入境记录。

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特朗普如此密集大刀阔斧地进行移民签证改革,令国际社会哗然,尤其是取消“出生公民权”的计划,将影响众多已经在美生活但还未取得美国国籍的外国夫妇。然而,出生公民权是被纳入美国宪法修正案的,是特朗普说改就能改的吗?

终结"出生公民权"有大难度

但并非不可能

王一鸣

盘古智库高级研究员

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特朗普如果想取消“出生公民权”,有两条路可以走,一是启动修宪程序,但是让国会投票修宪的门槛极高,而且以前美国已经有很多关于“出生公民权”的案例,如果修宪就等于推翻这些判决,显然这条路走不通。第二条路,是由最高法院进行司法解释,这个难度也极大,但并非不可能。

移民改革是把双刃剑

林宏宇

华侨大学国际关系学院院长

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移民改革,虽然能够解决由于大量移民涌入所引发的社会问题,但也可能由此产生新的隐患。首先,如果移民政策一刀切的话,必然会把一些高端劳动力也挡在美国的国门外。第二,可能引发美国社会自由流动性下降。第三对中国人来说,无异于增大中国人赴美的难度,包括留学、旅游、商务往来等等。

特朗普猛打"移民牌"

政治牌算计了"美国梦"?

非法移民、合法移民,特朗普政策两手都要抓,而近期的表态和行动着实高调,甚至现在不惜调动军队,将非法移民问题拔高到国家安全的高度。分析认为,在美国中期选举进入一周倒计时的关键期,特朗普频频出招,更多的是在向选民们展现其整治移民难题的坚定立场和决心,借此稳定共和党阵营基本盘。

【反思】

由于政府移民政策的不确定性,导致美国目前出现了扎堆入籍的现象。美国公民及移民服务局的公告显示,目前有近73万人等待入籍,但他们的入籍时间却被现在政策大大拉长了,其中佐治亚州平均长达22个月,而得克萨斯州部分地区更是达到了26个月。这会带来怎样的影响呢?投资人、留学生、找工作就业的人才,还有那些正在和即将在美国呱呱坠地的婴儿们,他们要如何去适应这漫长的等待?

选举很重要,胜选很重要,但社会的稳定发展,或许更为重要。政策的不确定和不稳定,是一个国家或地区,极易出现问题和动荡的负面因素。任性的特朗普,这次或许真的该好好思考一下这个问题了。

★来源:厦门卫视《两岸直航》栏目

✑撰稿:李嫔嫔

✎编辑:王宁磊

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