房价越高民众对政府满意度越高

2013年连氏公共管理国际研讨会于11月15日至16日在新加坡举行。在第三轮的圆桌会议中，来自国内和香港的学者针对公共服务及其社会影响发布了各自的研究成果。
香港城市大学公共政策系教授陈汉宣提出，在评估政府对于提供公共服务方面，应该同时考虑和结合职能目标和非职能目标，以达到更全面的研究结果。他说，职能目标一般可包括国内生产总值等，而非职能目标一般可归纳为“软性”指标，如家庭规划和食品安全等方面。
南京财经大学林挺进博士则探讨了民众对政府满意程度和房价之间的关系。他说，依照逻辑推测，房价越高，民众对政府的满意程度将随之降低。但是，根据他从《2013连氏中国城市服务型政府指数》中所截取的调查数据却显示，房价越高，民众对政府的满意程度也相对提高，尤其是针对富有的民众。就此，林挺进延伸出了房地产在中国作为投资项目或房屋的课题，共学者日后进行深层的研究和调查。
包国宪：政府绩效未提高公民满意度是因没能体现公共价值
新加坡南洋理工大学2013中国服务型政府城市调查发布会暨2013连氏公共管理国际研讨会11月15日至16日在新加坡召开。兰州大学管理学院院长包国宪出席了16日的分论坛并做了题为“以公共价值为基础的政府绩效治理”的主题演讲。
包国宪说，由于之前中国的公共绩效主要是以GDP为导向的，所以出现了一些问题，导致绩效产生后没有真正反映公民的需要。例如，把很多家小医院拆掉重新整合成一个大医院，在某些情况下，就医的质量提高了，但是一些人可能以前到很近的地方就可以就医，现在却要到很远的地方就医。这样实际上就没有以前方便了。这种绩效实际上就偏离了社会的需求，没有真正体现公共价值，仅体现了部分市场价值。
他说，新公共管理下政府绩效评估与管理的核心贡献就在于提高了公共部门的行政效率。但不断提升的政府绩效评估与管理也带来大量疑问和困惑。归纳之后的核心问题就是“不断提升的政府绩效为什么不一定会带来公民对政府满意度的提高？”
包国宪认为，主要原因有二个。其中一个是管理方面的问题，即公共投入没有转化为产出，就是在计划、组织、领导、协调和控制方面出了问题。第二个原因是，其中一部分产出偏离了社会的基本需求，未能体现公共价值。
为了提高效率，包国宪表示，私人部门的工具和方法可以引入公共部门，不过因为政府和企业这两种组织的本质性区别，所以这种引进不能生搬硬套。了解了这种区别后，就可以建立起基于这种区别之上的政府绩效评估与管理理论了。
最后包国宪说，仅仅依靠管理，是不能弥补所有绩效损失的，公共价值问题必须被纳入政府绩效管理中，这样政府才可以从单纯的管理走向绩效治理，从而获得更高的公民满意度。