中国与新加坡关系如何?

如果我们把上述这些事件串起来，就不难发现，新加坡的外交策略遇到了一定的挑战。对于这个挑战，新加坡总理李显龙并不讳言。
Source: http://www.youtube.com/watch?v=pML5PVmi3LM
2017年3月，新加坡总理李显龙接受英国广播电台BBC的专访。下面是两人对话节选翻译。
BBC记者Steven Sackur：最近新加坡和中国的关系好像很紧张。你们的装甲车也被中国政府扣留。你对中新关系担心么？
新加坡总理李显龙：我们和中国没有任何大问题，只是一些小摩擦。装甲车被扣属于小摩擦，已经得到妥善解决。
BBC记者：你之前支持海牙国际法庭对于中菲南海岛屿争端的仲裁判决，是不是因为这个而惹怒了中国？中国对于你的声明感到非常愤怒，感觉你背叛了和中国的友谊。
李：我被误解了。我没有说支持法庭的判决，我说的原话是，该仲裁是一个非常强有力的判决（A strong statement）。这和所谓的“支持判决”是完全不一样的。
BBC记者：2015年，你们新加坡和美国（奥巴马政府）的军事合作关系进一步加深，签订了一项更为具体的国防合作条约。在我看来，这是不是代表你们亲美疏中？
李：我们（新加坡）和美国的军事合作有很长的历史，超过了30年。我们从美国购买了不少军火。我们的空军在美国接受训练。当美国的航空母舰需要通过马六甲海峡时，他们可以在新加坡靠港。我们觉得这是正确的决定，因为美国的存在对于本区域（指东南亚）的安全能够起到正面作用，能够让本区域更加稳定，让各个国家和平发展。所以我们觉得我们的做法是正确的。
BBC记者：但是现在特朗普当上美国总统后，强调“美国第一”，奉行保护主义，中美关系可能会变得更加紧张。在这种局势变化下，新加坡的处境是不是更加困难了？
李：如果中美关系变得更加紧张，那么新加坡的处境会更加艰难。因为新加坡会被迫在中美之间做出选择，要么和中国做朋友，要么和美国做朋友。这对于我们来说是一个非常头痛的问题。
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在过去30多年，新加坡的国策基本上是在军事上依靠美国，在商业上和全世界各国做朋友打交道。由于建国总理李光耀的个人魅力和远见，新加坡是东南亚诸国中和中国关系最亲密的国家。中国每年都会派大量政府官员去新加坡学习考察，新加坡每年会从中国择优入取高中和大学生来新加坡求学，并为他们提供奖学金。新加坡也是中国最大的海外直接投资国之一。
但是由于本文开头提到的一系列情况的变化，中新关系正在面临一些挑战。这其中最大的变数是：
1）美国的策略变化。特朗普政府在TPP，《巴黎协定》等事件处理上向全世界发出强烈信号，美国要走“孤立主义”路线。因此其他国家能否像以前那样继续信任和依赖美国，被打上一个大大的问号。在这个问题上，受冲击最大的是美国传统的盟友，比如日本和西欧。
2017年5月，德国总理默克尔在发表公开演讲时指出：“我们能完全依靠别人的时代从一定程度上说已经结束了。这是过去几天的经历给我的启示。” 她表示，欧洲必须“把命运掌握在自己手中”。
新加坡和美国的同盟关系不如日美/欧美那么紧密，但是从某种程度上来说，新加坡也面临和欧洲/日本类似的棘手挑战，即美国这棵大树可能靠不住了，接下来应该怎么办？
2）中国变强大了。中国的国力在过去30年经历了翻天覆地的变化。虽然中国的人均收入还不能和发达国家相比，但是从总量上来说，中国的实力不容小觑，甚至可能是目前唯一有实力和美国叫板的国家。随着中国的日益强大，在亚洲区域的利益诉求也逐渐明显。
3）具有台独倾向的民进党上台了。新加坡和台湾有多年的军事合作，每年都会派军队去台湾进行训练。之前，中国政府由于多个因素（比如李光耀的面子，台湾执政党国民党在台上等）对此事不加计较。但是现在情况发生了变化，因此新加坡能否继续在台湾进行军事训练是一个很大的未知数。
4）新加坡能否像菲律宾那样，背弃美国，完全投向中国？
就像李显龙总理在BBC访谈中说的，如果新加坡被逼到在中美之间选边，那么这将是一件非常头痛的麻烦事。不管选哪边新加坡都是“输”。因此新加坡绝无可能像菲律宾那样，从一个阵营“跳槽”去另一个阵营。
这背后的逻辑也不难理解：首先从历史经验上来看，得罪美国的几乎都没有什么好下场（被弹劾的，被搞出国内革命的，被暗杀的，简直不计其数）。其次，中国有没有实力和意愿像美国那样，和新加坡签订国防合作协议，承诺在新加坡安全受到威胁时出兵相助，是一个很大的未知数。再次，美国的“孤立主义”在口头上喊得很凶，但是他们的航母群和海军部队还在亚洲，其军部发出的声音也经常和总统自相矛盾，因此如果现在就把美国在亚洲的影响力抹除，显然为时过早。
这就是新加坡面临的“两难处境”，也极大的考验着新加坡领导层的政治智慧。很多时候，历史大潮的变化不以个人意志为转移，也不以小国的意志为转移。在大国的博弈之间，像新加坡这样的小国想要独善其身非常不容易。就像李光耀曾经说过的：大象之间打架，他们脚下的小草总会无端遭殃。
在笔者看来，新加坡作为一个没有任何资源的“小红点”，可能不得不在不断变化的国际形势中调整自己的策略，甚至做“墙头草”。有时候，小国家是很难讲原则和独立性的。是否讲原则，讲什么原则，到最后还是要看实力。而在这方面，像新加坡这样的小国的话语权是非常有限的。当然，从新加坡领导的角度来看，国际环境最好是一个大家都“讲理”的文明场所，有什么纠纷和争端通过协商解决。但很可惜的，这只是大家美好的愿望，而非现实。
从基本面来看，新加坡作为中国以外唯一的华人为主的独立国家，在文化上和中国有很多相通之处。中新之间没有明显的利益冲突和纠纷，同时两国的双边贸易以及直接投资量都很大。如果向上追溯三代，新加坡的华人几乎都是来自中国的移民，在今天每年也有不少中国人移居新加坡。这些都是维系中新友好关系的重要因素。作为一个老百姓，我们能指望的，还是世界局势以和平为主旋律，这样大家才都能比较安心的追求更好的生活。
希望对大家有所帮助。
伍治坚是《小乌龟投资智慧：如何在投资中以弱胜强》的作者。在当当，京东，淘宝，亚马逊搜索书名或者作者名，都可以购买到该书。


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