开曼的邮箱和克强的公章

财经评论
在开曼群岛南教堂街上有一幢5层办公大楼，它已经为19000多家公司提供了办公地址。只不过，很多公司拥有的只是一个邮箱。这些“邮箱公司”的背后是来自全世界的创业公司，有好的也有坏的，最终那些好的会被送上纳斯达克敲钟。
这里有两个老生常谈的问题：一个是为什么有那么多公司到开曼注册，另一个是为什么大多数公司到纳斯达克敲钟。两个问题的答案也就是目前国内企业注册与上市制度存在的不足之处。
当然，不只是国内，即便强如美国，也无法制止本国的高新技术公司通过在海外注册的方式避税。有统计显示，苹果、微软、谷歌、思科这四家美国科技巨头，滞留海外不归美国的利润就超过1000亿美元。
站在企业管理者的角度，避税行为无可厚非。换个角度来看，更简化的注册制度和更低的税负是最受企业和创业团队欢迎的两个要素。
去年9月，国务院总理李克强在天津滨海新区行政审批局办事大厅，见证109枚审批公章的封存。最近听说，这批封章被国家博物馆收藏，有点成为历史的意思。而在过去不到一年的时间里，李克强三次深入有关省市工商部门，调研注册登记制度改革，目的只有一个，简化工商登记的流程审批。
对于杭州创业者来说，这事不算新鲜。早在2013年，滨江区工商局率先对工商登记制度进行了改革。
以前企业要先拿证再拿营业执照，在拿到营业执照前要先经过297项前置审批项目，全部审批下来耗时累人。现在采用“先照后证”的方式，保留必要的54项前置审批，其余的243项均改为后置审批，企业可以先领到营业执照，工商会告知其他部门做好后续审批监管工作。
有企业老板反映，以前想自己成立一个公司，至少得跑三四个地方，一套证明全部办完至少花费10个工作日。现在，只需要在一个地方的一个窗口递交材料，第三天就能接到去领取证件的通知。
这种制度变革也让李克强“让创业火种越烧越旺”的希望开始清晰起来。截至去年的9月30日，滨江工商局新登记企业4225户，同比增长126.42%。注册资本总额154.7亿元，同比增长437.81%。
值得一提的是，到开曼、维尔京等注册离岸公司并不意味着从此可以“胡作非为”。这两年有很多在开曼注册的中国公司遭到美国证券交易委员会的调查。近一年以来陷入会计作假丑闻的中概股公司，很多都是在开曼注册的壳公司。
重重压力下，开曼群岛也已经开始进行改革。早在2013年，开曼金融管理局就向该岛15个行业协会发出法律提案征询稿，旨在通过完善公司治理、建立公开数据库等举措来提高金融信息透明度，强化公司监管，从而使开曼群岛与多数在岸司法管辖地区存在的公司治理机制保持一致。（梁应杰）