新西兰🇳🇿将撤销广播标准管理局

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随着媒体监管改革的推进，广播标准管理局可能很快会被废除或改组。随着媒体监管改革的推进，广播标准管理局可能很快会被废除或改组。 图片：RNZ / Nik Dirga

媒体和通信部长已确认，广播标准管理局（BSA）将被废除，取而代之的是媒体自律。

保罗·戈德史密斯表示，新西兰的媒体格局发生了巨大变化，但“监管环境却没有跟上”，目前的框架可能会造成不一致和“不公平的结果”。

“如果你在点播播客上进行小组讨论，那不算在报销范围内；但如果你在RNZ上进行小组讨论，那就算在报销范围内，这没有任何逻辑可言，”他告诉《午间报道》。

“所以，你知道，我们可以尝试将BSA的职责范围扩展到社交媒体领域，或者我们可以说，实际上，为什么我们不依靠对印刷新闻业行之有效的自我监管机制，让这个行业自由发展呢？”

BSA 在一份声明中告诉 RNZ，15 年来，他们一直认为现行的《广播法》“已不再适用”。

“我们最关心的是确保公众能够继续获得准确、可靠的媒体内容，以及在他们认为公共标准遭到违反时可以求助的监管机构，”该机构首席执行官表示。

周三的公告是在BSA决定开始监管播客和网络媒体后，遭到政府部长们的强烈反对之后发布的。

BSA 向 The Platform 发送的投诉被发布在该在线平台的网站上，其中概述了对所谓“不可接受的种族主义言论”的担忧。

BSA 的信函中表示，它“已认定其有权”审理有关 The Platform 直播谈话节目的投诉，理由是该节目的播出符合该法案中“广播”的定义。

媒体与通讯部长保罗·戈德史密斯。 照片：RNZ / 马克·帕帕利

新西兰优先党领袖温斯顿·彼得斯当时表示，这是英国广播协会的“公然越权行为”，而且“令人高度担忧”。

BSA 后来得出结论，它对在线媒体服务 The Platform 拥有管辖权，并发布了一项决定，称它可以考虑对该节目的投诉，因为该节目“符合该法案对‘广播’的定义”。

戈德史密斯告诉《午间报道》，计划中的法律变更并非直接针对该案件，而是“提出了一个更广泛的问题，即界限应该在哪里”。

行动党领袖大卫·西摩在议会告诉记者，是时候废除《广播安全法》了。行动党曾提出一项私人议员法案，旨在废除《广播安全法》，彼得斯在四月份暗示过，他的政党会支持这项法案。

戈德史密斯此前曾表示，他“倾向于”彻底废除广播标准法（BSA）。周三，他在一份声明中证实了自己的决定，并表示BSA是为一种“正在迅速消失”的广播环境而设计的。

“如今，观众可以在传统广播、点播服务、播客和在线平台之间无缝切换——然而，只有一小部分内容受到《广播标准法》的监管。这说不通。”

他表示，目前的框架可能会给媒体提供商带来不一致和“不公平的结果”，并相信“加强行业自律”是“在各个平台上创造公平竞争环境”的最实际方法。

“建议是，媒体委员会将成为新闻业的某种自律机构，并制定标准，这样人们就可以经历这个过程，”他告诉《午间报道》。

“或者，他们也可以关掉自己的频道，去听听别人的。这样一来，任何机构如果发现自己冒犯了所有人，而且没人听他们的，很快就会倒闭。”

其他几项立法也提到了《银行保密法》。戈德史密斯表示，废除与《银行保密法》相关条款的立法草案将在未来几个月内起草，在相关立法正式通过之前，该机构将继续履行其职责。

他说，这项法案“可能”无法在今年11月的大选之前准备就绪。

戈德史密斯表示，如果转向自我监管模式，那么当时的政府应该在三四年后“进行评估”，以“确保这种模式行之有效”。

“以后或许可以采取更具指导性的方式，但我认为在这个领域尝试一下是值得的。”

广播标准管理局首席执行官斯泰西·伍德在议会作证。BSA首席执行官斯泰西·伍德 照片：VNP / 菲尔·史密斯

BSA 首席执行官 Stacey Wood 表示，该机构的目的从来都不是为了保护现有的运营模式，“很明显，任何未来的监管机构都需要与现有的 BSA 有所不同”。

伍德表示，是否让该机构在未来的任何监管体系中发挥作用，始终应由立法者决定。

“多年来，我们与官员们合作，并就各种提案提供了建议。”

她表示，该组织为广播标准协会（BSA）37年来在维护广播行业标准方面所发挥的作用感到自豪。伍德表示，他们将等待有关该公告的进一步通知，并准备好协助过渡到新的安排。

取消“消费者保护”是“不负责任的”——希普金斯
工党领袖克里斯·希普金斯称此举“冒险”。

工党领袖克里斯·希普金斯接受媒体采访。照片：RNZ / Samuel Rillstone
“在公众对媒体的信任度正受到严峻考验之际，政府在没有用稳健且经过深思熟虑的措施取而代之的情况下，取消一项保障措施，真的是一件非常非常冒险的事情。”

周三下午，希普金斯在波里鲁阿对记者说，一个良好、强大的媒体对于一个良好、强大的民主制度“至关重要”。

“仅仅废除BSA并不能解决问题。”

他还表示，完全依靠自我监管也不是解决办法。

鉴于希普金斯尚未看到该提案，也不知道在大选前该提案会进展到什么程度，因此他拒绝透露工党是否会撤回这一举措。

他说，党内还没有机会讨论此事。

他承认需要就童子军法典展开更广泛的讨论。

“是的，当然，自从《商业秘密法》首次推出以来，世界发生了巨大的变化，”他表示，有必要考虑更新监管，以认识到人们获取信息的方式已经发生了“巨大的”变化。

“是的，监管需要更新，但是，在没有明确替代方案的情况下，就贸然废除消费者保护制度，我认为这是不负责任的。”

他担心政府在没有考虑后果的情况下“仓促行事”。

“他们试图灌输一种反媒体的论调，他们认为媒体应该为他们如此不受欢迎负全部责任。”

我认为本届政府不受欢迎的原因是他们没有做他们承诺要做的事情。

行动党议员劳拉·麦克卢尔。澳大利亚首都领地议员劳拉·麦克卢尔。 照片：由本人提供

“大获全胜”——澳大利亚首都领地议员
澳大利亚首都领地议员劳拉·麦克卢尔（她的议员法案旨在废除《广播标准法》）表示，这是“言论自由的巨大胜利”。

麦克卢尔说：“去年，英国广播公司（BSA）的激进官僚积极扩张其权力范围，企图监管互联网。本不应该需要行动党议员提出法案才能迫使他们采取行动，但我很高兴部长听取了新西兰民众的愤怒之声。”

她说，ACT 谴责了 BSA 的“公然权力攫取”，“试图将一部为老式电视机编写的法律强加于播客和直播之上”。