旺格努伊市议会与部落达成协议：将如何实施？

新西兰

旺格努伊土地安置谈判信托基金主席 Ken Mair 介绍了与旺格努伊区议会联合工作的拟议平台。 照片：LDR/Moana Ellis
旺格努伊居民被告知，将议会与毛利人的伙伴关系纳入新西兰法律将支持“积极和必要”的转变。

旺格努伊区议会将于下个月就旺格努伊部落和哈普部落正在协商的《怀唐伊条约》解决方案提出提案。


该提案将嵌入条约解决立法中，说明议会如何与 Takapau Whariki（旺格努伊毛利人拟议的解决后治理实体 (PSGE)）合作。

12 月，约有 350 人参加了旺格努伊土地解决谈判信托 (WLSNT) 和议会联合主办的两次信息发布会，讨论了立法制定议会与哈普部落和部落的条约后解决关系的提案。

作为纠正 Te Tiriti o Waitangi 违规行为的一部分，旺格努伊毛利人正在提议建立一个联合倡议平台。

该平台的三个要素是：

通过具有法律约束力的毛利部落理事会关系协议Te Tomokanga ki Te Matapihi，该协议也适用于未来的理事会；
加入法定储备委员会 Ngā Tūtei a Maru，管理特定储备；
同意成立慈善信托基金 Toitū te Whānau，通过该信托基金，理事会和部落将共同致力于社会福利。
在 2 月 13 日的会议上，理事会将考虑签署具有约束力的伙伴关系——市长安德鲁·特里普 (Andrew Tripe) 在 12 月将其描述为一个前所未有的机会和“世界首个土著理事会伙伴关系”。

WLSNT 与皇室之间的谈判预计将于今年年初完成。

理事会必须提前对这些提案做出决定。

在回答社区提出的问题时，委员会在其网站上表示，融入定居点的合作机会将为整个社区带来利益。

“显然，中央政府采取的‘一刀切’做法并不奏效。

“通过与旺格努伊土地安置计划合作，我们正在引领向当地问题寻求当地解决方案的转变，这是一个积极且必要的举措。

“作为社区领导者，我们对人民的需求、挑战和优势有更深入的了解，这使我们能够制定中央政府无法提供的定制化、有效的解决方案。

“我们可以共同制定出真正反映我们社区独特需求的方法。”

旺格努伊区议会议会会议桌上的人们。旺格努伊区议会将在 2 月 13 日的会议上考虑与旺格努伊毛利人签署具有约束力的伙伴关系。 照片：LDR/ Moana Ellis
当被问及这些举措的成本以及谁来支付时，议会表示，目前这三项举措不会给议会带来额外成本。

市议会表示：“该关系协议的重点是以价值观为基础的合作方式，造福旺格努伊社区，强调开放的沟通和透明度。”

“预计纳税人所承受的直接损失将非常小。”

为了设立法定储备委员会，WLSNT 将提供 50 万美元的资金。

短期内，储备管理的理事会成本不会有任何变化。

“市议会将继续像现在一样维持储备金，确保纳税人的成本保持在最低水平。

“储备管理规划将会融入长期和年度预算流程，就像现在这样。”

任命人员的董事会费用不会很高。

议会表示，维护共享公共空间储备金的费用将继续通过税收来支付。

“将管理者身份从理事会转移到联合法定委员会不会对储备金管理的纳税人产生任何变化或额外影响。”

储备资源的所有权仍归英国王室所有。

“唯一提议的改变是，根据《储备法》，这些特定储备的管理将从理事会转移到联合法定委员会。”

该决定是由王室而不是议会通过条约解决程序做出的。

Pākaitore Moutoa Gardens 历史保护区将从皇家所有转移到 PSGE，并由联合委员会管理。

议会（和/或社区团体）将继续拥有和维护 Pukenamu 皇后公园和 Gonville/Tawhero 领地的建筑物。

社会福利实体 Toitū te Whānau 的成本仍在确定中。

该委员会表示：“WLSNT 仍处于与皇家机构合作开发和塑造这一概念的早期阶段。”

“从短期来看，参与该计划的皇家机构将自带资源并承担费用。”

委员会表示，WLSNT 还将承担建立成本。

合作而非控制
当被问及为何没有向公众公布拟议的关系协议时，该委员会表示，该协议旨在“促进合作，而不是控制”。

“这是为了建立强大的合作伙伴关系，以有效地应对问题和机遇。”

自谈判开始以来，关系协议的概念就一直在公共领域，并在 2019 年 8 月 30 日签署的 WLSNT 原则协议中进行了概述。

由于谈判仍在进行中，理事会无法分享该协议草案。

“任何提前释放的行为都会损害双方的善意和上述合作。这还可能影响谈判的进展。”

委员会预计该关系协议将在 2 月 13 日的会议议程中向公众公布。