快速立法激怒了北地采砂计划的反对者

新西兰

布里姆湾居民为本周末在鲁阿卡卡海滩举行的抗议集会做准备。 照片：提供
该计划的批评者表示，允许一家公司申请快速许可在北地海岸开采沙土激起了反对情绪，并使原本分散的群体团结在一起。

麦卡勒姆兄弟有限公司 (McCallum Brothers Ltd) 建议在旺阿雷南部的布里姆湾 (Bream Bay) 附近疏浚沙子，这是全国 149 个项目之一（北地有 11 个），可以通过新的快速通道立法申请资源许可，而不必经过通常费力的《资源管理法》程序。

申请可从 2 月 7 日起提交。

快速通道程序不允许进行社区协商，但艾玛·哈特说，这不但没有打击反对者，反而激发了他们的斗志。

布里姆湾制止采砂组织的发言人哈特表示，这项快速立法在创纪录的时间内让人们团结了起来。

“这是一个快速的过程，但我们的反应同样迅速。反对的浪潮席卷而来，从旺阿雷角到朗斯海滩及其他地方的每个人都对这可能会对我们最宝贵的资产——我们的海岸——造成的影响感到震惊，而海岸正是我们所有人在这里生活的原因，”她说。

该决定将由专家小组做出，无需征求社区意见，但哈特希望反对的力量能够说服小组成员举行公开听证会。

她说，这将给反对者一个发言的机会，或者至少是提交证据的机会。

帕基里海滩附近一艘采砂船正在作业。一艘采砂船在帕基里海滩附近作业。 图片来源：供图
“这实际上促使我们立即采取行动，因为我们只有很小的机会来表达、展示和收集反对该提案的证据。该提案对布里姆湾的善良人民没有任何好处。没有钱，没有工作，而且我们让一家奥克兰公司开着一艘奥克兰船来运走沙子。”

哈特表示，反对者计划于本周日上午 11:30 在 Ruakākā 海滩举行集会。

她预计将有来自不同团体的数百人以及议员和部落参加。

她说，每周都有 1000 多人签署反对采砂提案的请愿书。

然而，McCallum Brothers 董事总经理 Callum McCallum 敦促人们在了解全部事实之后再形成意见。

该公司已委托个人专家和 Niwa、Cawthron Institute、MetService、Tonkin and Taylor 等知名机构编写了大量技术报告。

一旦完成，这些报告将会在 McCallum Brothers 网站上完整发布。

他们将讨论文化价值、沿海过程、冲浪、海底生态、海洋哺乳动物、鸟类、渔业、声学、经济等问题。

布里姆湾 (Bream Bay) 附近的母鸡岛 (Hen and Chicken Islands) 上的塔兰加岛 (Taranga Island) 上的日出。布里姆湾附近的母鸡和小鸡群岛上的塔兰加岛的日出。 照片：提供
麦卡勒姆证实，公司打算寻求快速批准，并将在专家报告完成后提交申请。

他承认周日计划在 Ruakākā 举行集会，并表示自该计划实施以来，该公司一直在与北地的一些团体进行磋商。

该公司还与该地区的两个主要部落 Patuharakeke 和 Te Parawhau 以及一些有过直接接触的个人进行了接触。

“收到完整的技术报告后，我们将与当地相关社区团体进行接触。我们期待有机会与当地社区讨论我们的提案，包括我们如何为当地社区做出贡献和提供支持，”他说。

哈特表示，她对采砂活动的担忧包括对濒危物种的影响，例如海龟和新西兰最稀有的滨鸟——白燕鸥。

她表示，移除沙子还会使布里姆湾的海岸线——在加布里埃尔气旋期间已经“遭到严重破坏”——更容易受到风暴潮、海平面上升和海岸侵蚀的影响。

“如果我们保持沉默，我们最宝贵的资产就会被夺走……我们不能允许环境被出卖给出价最高的人。”

哈特说，布里姆湾附近的沙子是数千年前怀卡托河在东海岸流出时沉积下来的，因此永远无法得到补充。

芒格怀海滩举行集会抗议 McCallum Bros 采砂活动2022 年，反对采砂的人们在 Mangawhai 海滩抗议时高喊“SOS”。 图片来源：Save Our Sand Mangawhai Pakiri/ Elevated Media
哈特说，除了疏浚海滩沙子之外，还有其他可行的替代方案，其中一些方案距离布里姆湾提案仅几公里。

其中包括凯帕拉 (Kaipara) 公司的一项计划，将大力投资建设一家生产高品位陆地沙子的工厂。

麦卡勒姆说，技术报告并未发现采砂计划会造成任何重大影响。

“对于发现轻微影响的地方，我们已经采取措施进一步减少影响，以便我们的行动能够尽可能以最小的影响进行。”

他说，奥克兰本地沙子严重短缺，导致混凝土厂在 2024 年两次缺沙。

他表示，目前奥克兰中央商务区的沙子都是通过公路从怀卡托等遥远的地方运输，这造成了交通拥堵并排放了大量的二氧化碳。

与此同时，当地部落 Patuharakeke 表示，他们已受麦卡勒姆兄弟公司的委托，对采砂提案进行文化影响评估 (CIA)。

Patuharakeke Te Iwi 信托委员会 Te Pou Taiao 部门的戴夫·米尔纳 (Dave Milner) 表示，哈普族原则上反对在其 rohe moana（沿海地区）进行任何采矿活动。

他说，这一消息已经直接传达给了麦卡勒姆兄弟公司。

米尔纳表示，与 RMA 不同，快速通道程序不允许帕图哈拉克克在议会级别的同意听证会上发言，也不允许通过环境法庭采取法律行动。

鲁阿卡卡 海滩 (Ruakaka beach)如果继续进行采砂作业，将在北地布里姆湾约 4 公里处进行。 照片：WikiCommons
这使得中央情报局成为哈普部落表达意见的唯一渠道。

“因此，我们打算利用 CIA 流程提供坚实的基础，以传达 hapū 对该申请的看法。这一过程还将涉及我们邻近 hapū 和 iwi 的 kōrero。”

米尔纳表示，部落代表将参加鲁阿卡卡海滩集会，并将于上午 10 点举行 pōwhiri 活动，欢迎来自该地区以外的部落。

如果该提案得以实施，每年将从离岸约 4 公里的海床区域清除 25 万立方米的沙子。

沙子将由吸泥船收集，然后运往北地、奥克兰和丰盛湾的港口。

这与该公司在以南约 50 公里处的帕基里海滩 (Pākiri) 的采砂作业不同，因为帕基里的疏浚作业发生在靠近海岸的地方。

奥克兰市议会独立委员根据 RMA 程序拒绝重新批准 Pākiri 行动，该行动也引发了强烈反对。

McCallum Brothers 公司向环境法庭提出上诉，但败诉，并被勒令向一个社区团体和一名帕基里居民支付创纪录的 50 万美元费用。

该公司目前正在对环境法庭的裁决提出上诉。

该上诉案定于11月10日在奥克兰高等法院开始审理。