警察与活动组织者：夏季音乐节“危机”愈演愈烈

新西兰

2025 年怀唐伊日，警察参加奥克兰 Laneway 音乐节。 照片：Chris Schulz 提供

新西兰警方将酗酒和暴力归咎于大规模打击户外活动。但活动组织者称这是“错误信息”，并表示不公平的反对使他们的活动面临风险。

过去 15 年来，每年新年来临之际，亚历克斯·特恩布尔 (Alex Turnbull)都会在卡德罗纳谷郁郁葱葱的山麓举办大型户外派对。

“我们知道自己在做什么，”Rhythm & Alps 音乐节的创始人说道。这个为期三天的音乐节基本上没有受到任何影响。每次活动都会吸引 10,000 人参加，他只记得有六七人被捕——大约每两年一次。

他说：“这是一个管理十分完善、安全的节日场地。”

然而，在 2023 年底，特恩布尔在地区许可委员会听证会上发现，警察和卫生当局正在做一些不寻常的事情——拒绝他一次向顾客出售四种酒精饮料的请求。

“他们立即表示反对，”特恩布尔说。

他称这是一个“巨大的挑战”，因为如果没有酒水销售，Rhythm & Alps 和许多其他节日可能都无法盈利。

“我们根本不可能运行它。绝对不可能。”

他的执照被批准了，但警方后来对这一决定提出上诉，称在他的活动中存在未报告的不良行为“内幕”。他们因缺乏证据而败诉，但特恩布尔仍然不明白为什么警方会针对 Rhythm & Alps，因为它有如此良好的记录。

他说：“我们拥有一支非常优秀、经验丰富的团队，他们知道如何应对大量人群和醉酒程度。”

“我们并不是想让聚会变得混乱……我们为什么要这么做呢？”

特恩布尔在全国各地推广大型演出，并声称这只是众多例子中的一个，表明警方正在严厉打击户外活动，要么反对节日酒类许可证，要么限制其出售酒精的能力，然后大批人涌入活动现场执行这些规定。对多位推广人的采访支持了他的观点，许多人表示，他们面临着各种反对，从 dub 和雷鬼表演到多舞台音乐节，再到由国际艺术家领衔的舞蹈和嘻哈派对。

警方在一份声明中否认试图阻止大家享受夏日乐趣。相反，他们表示，他们针对的是户外节日，以“减轻与酒精有关的危害风险”。

一位发言人说：“音乐会和多日活动等大型活动都是高风险活动。”

“当警方反对某项活动时，他们并不是说该活动不能举行，而是希望地区许可委员会施加适当的条件，以减轻该特定活动的风险。”

今年夏天，有九场演出受到警方执照反对的影响，四场户外音乐节被取消，另外四场被推迟，一场被迫退票，因为新西兰警方反对他们的申请，并且他们的执照规则也发生了变化。主办方已经在努力应对巨额成本增加和门票销售低迷的问题，他们表示，警方的反对可能会让他们的活动难以为继。

推广者指责“有针对性的宣传活动”
就在圣诞节前，我们最大的夏季音乐节之一取消了所有活动。自 2023 年开始举办的怀旧嘻哈音乐节 Juicy Fest 通知持票人，他们不能再邀请 Ludacris、Akon 和其他十几位艺人来这里表演四场。原因是什么？警方反对他们在奥克兰颁发酒牌，指责“过度饮酒”、“大量来自不同帮派的帮派成员”和“混乱和斗殴”破坏了 Juicy Fest 2023 年和 2024 年的活动。

永恒集团的推广人格伦·梅克尔 (Glenn Meikle) 声称，罪魁祸首是“有针对性的行动”。他说，由于 Juicy Fest 音乐节取消，他被迫推迟了永恒夏季巡回演唱会的另外四场音乐节演出，因为这些活动都在同一地点举行，而且警方的反对也影响了这些酒类执照。

(米克尔没有回应置评请求，但多篇新闻报道了 Juicy Fest 2024 上正在发生的问题，包括奥克兰站逮捕 12 人，惠灵顿逮捕 6 人，一名警察被瓶子击中头部。)

在宣布取消 Juicy Fest 的同一天，长期举办的 Western Springs 活动Laneway 被迫召回已售出的多达 2000 张 16 至 18 岁青少年的门票。2024 年，各年龄段共有 11 人因醉酒接受治疗，没有逮捕任何人，但警方反对该音乐节的酒类许可证允许未成年音乐爱好者进入现场，称他们怀疑“人群中醉酒的人比报道的数字多得多”。

2025 年，奥克兰 Laneway 音乐节上的警察。尽管 Laneway 已经向 16 岁和 17 岁的人群出售门票，但 2025 年的活动仍被迫取消 18 岁以下人群的入场资格。 照片：Chris Schulz，提供

显然，有些音乐节的问题比其他音乐节要多。但活动组织者表示，警方在许多活动中采取严厉措施，要求限制饮酒，这影响了音乐节的盈利能力。

活动公司 TEG Live 的总经理戴维·本格 (David Benge ) 表示：“对于如今举办户外活动的大多数人来说，利润都来自于酒吧的销售额。”

“如果警方采取强硬措施，不允许这样做……你的利润率就会下降。”

本吉应该知道——就在几周前，他也曾与警察发生过冲突。

为什么 18 名警察出现在 Summer Haze 现场？
12 月 30 日，陶朗加的 Summer Haze 音乐节举行，由 The Roots 领衔演出。至少有 18 名身着制服的警察出现在 Wharepai Domain 广场，并在当晚排成一排。

警方在一份声明中表示，这是针对预期混乱的“预防方法”。

警察聚集在陶朗加的 Summer Haze。 照片：Chris Schulz，提供
在一个非常平静的夜晚，只有几千名观众到场，他们对如此大规模的警察到场感到困惑，他们和演出的组织者一样。Benge 在活动开始前曾与警察会面，他说他预计会有几名警察到场，但没想到会有这么多人。他已经雇佣了自己的保安团队，他们没有报告任何问题。

“我们没有遇到任何问题，”他说。

因此，当 18 名警察到达现场时，本格走近他们并问道：“有必要在这里安排这么多警察吗？”本格声称警察告诉他他们待在原地，并拒绝谈判。他们所站的位置从舞台上清晰可见，就在节日的前门旁边。“任何进来的人都会看到 18 名警察双臂交叉，”他说。

警方在一份声明中表示，他们提供了“足够的工作人员轮流值班，以补充水分和进餐”。他们说，身穿高能见度背心的工作人员对人群有“镇静作用”。他们说，他们密切关注着该场所的唯一酒吧。

一位发言人表示：“我们还在现场监督活动的酒精许可证条件是否得到遵守。”

活动结束几周后，本格仍然难以置信。他和其他人都反驳了大批警察出动能平息人群的说法。“这是先有鸡还是先有蛋的问题，”本格说。“（警察）营造了一种让人感到恐惧的场面。”

他说他们的存在也影响了他的表演者。

“当我的乐队登上舞台时，他们看到一大群人正在尽情玩乐，而他们身后则有警察护墙。他们会想，‘发生了什么事？’这让他们开始怀疑我们举办的活动是否安全。”

警方表示，“幸运的是，没有出现重大问题”且“没有逮捕任何嫌疑人”。本格表示，当晚有一名嫌疑人被捕，罪名是持有过期的医用大麻处方。

问题 - 以及潜在的解决方案
“许可证是我们最近处理的头等大事，”活动协会总经理伊莱恩·林内尔 (Elaine Linnell) 表示，该协会是一个代表该国大多数活动和活动主办方的行业机构。她也认为，与警方和卫生当局在酒类许可证问题上的斗争已经成为许多活动主办方的一大难题。

她认为户外活动对于警察来说是一个“容易攻击的目标”。

“这毫无道理，”她说。“警察对我们越来越严厉了。”

林内尔表示，全国各地对许可规则的解释“不一致”，这取决于当局如何解读《2012 年酒精销售和供应法》。

为了解决这个问题，他们提出了一个解决方案，即一个评估工具，让活动组织者能够自我监管并降低他们试图举办的活动的风险。该方案已提交给部长，但林内尔表示她尚未收到任何回复。因此，活动组织者陷入了困境，他们试图举办的每一场户外表演都要与警方争夺许可证。

“他们确实很沮丧，”她说。

“如果你在海外观察，你根本看不到这一点。在这里，你感觉自己不被信任是一个成年人。”

拥有 40 年经验的资深活动推广人 Stuart Clumpus 对此表示同意。他认为警方执行的严格规定给户外活动带来了不必要的问题。

他说：“在演出中排队是让每个人都很恼火的事情。”

然而，警察通常会对顾客的饮酒量做出规定，允许他们一次只能买两杯酒，或者一杯酒。Clumpus 认为，这不仅不会减少醉酒现象，反而会助长醉酒现象。

“如果排队很长，每个人都会说，‘我最好尽可能多买一些。’”

Clumpus 很难理解警方想要达到什么目的。在 2024 年的一份报告中，Manatū Hauora（卫生部）估计，酗酒造成的损失每年达 91 亿美元，但表示其中大部分来自低度至中度饮酒。

如果警方要解决酗酒问题，克伦普斯认为夏季节日并不是解决这一问题的地方。他指出，节日期间一杯酒的价格通常为 12 或 13 美元，这足以阻止人们过度饮酒。

他说：“我真的不相信在一场一次性的演出中给观众制造麻烦会对演出产生任何影响。”  

来自 Rhythm & Alps 的 Turnbull 表示，他已经在音乐节上雇佣了多达 90 名安保人员。鉴于他的良好记录，他认为警方应该相信他能以安全高效的方式举办活动。

“我们希望像对待成年人一样对待持票人，”他说。“我们的客户玩得很开心。他们不想排队。如果你对别人不好，他们也会表现得不好。警察需要与我们合作。他们没有管理大量人群的经验。他们没有举办这些活动的经验……他们找错了对象。”

新西兰警方为何这么做
RNZ 依据《官方信息法》要求查阅新西兰警方在 Summer Haze 和其他夏季活动中的所有通讯。警方拒绝了这一请求，称请求范围太广，处理时间太长

相反，警方媒体团队同意就警方对提供酒类饮料的夏季音乐活动的态度发表“一般性评论”。这一声明在一定程度上说明了为什么越来越多的警察参加户外音乐节并反对酒类销售许可证。

一位发言人表示：“警方参与了大多数（如果不是全部的话）此类活动，但不幸的是，近年来警方发现，醉酒、人身攻击和混乱的发生率很高。”

该发言人还声称，有一些事件只有警方才知道。

他们表示：“我们调查过性侵犯事件，并且知道有大量性侵犯事件发生但并未被举报。这些事件通常都与饮酒有关。我们一直在围绕 motu 以一致的方式共同努力，以降低这些风险并为所有参与者提供安全的活动。”

RNZ要求警方提供统计数据，以支持醉酒、混乱和性侵犯事件“严重”的说法，但被告知无法提供。

一位发言人表示：“这些是来自那些谈论不当行为但不想举报的人的轶事信息。”

他们表示，该声明还与“繁忙夜晚的酒吧和俱乐部”中发生的事件有关。（RNZ 今年夏天在两周前的Raglan 音乐节 Soundsplash 上发现了一起性侵犯指控；此外，在本周早些时候的 Kiwiburn 音乐节结束后，组织者要求音乐节参与者提供那些参与“非自愿拍打屁股、非法侵入、粗言秽语、偷窃、性行为或公开手淫”的人的姓名。）

当被问及今年夏天迄今为止户外音乐活动中报告的性侵犯案件数量时，警方手头没有这些数据。“根据《官方信息法》，我们也许能够处理这些事情，”一位发言人回答道。

推广者反驳：“这是错误信息”
RNZ 采访的每位酒类推广者都对警方的这些陈述提出异议。Rhythm & Alps 的 Turnbull 表示，这是他在酒类执照听证会上从警方那里听到的“错误信息”的一个例子。

“他们没有任何证据，”他说。

活动协会的林内尔表示，她看到的统计数据显示，与酒精有关的事件在减少，而不是增加。

她说：“我们从场馆和圣约翰获得的数据表明情况恰恰相反，中毒率呈下降趋势。”

克伦普斯进一步指责警方躲在媒体团队后面。他说，推广者希望有一位资深人士来解决他们的担忧并与他们合作。

本格表示同意，并表示他认识的新西兰警方中没有人能够给他直接的答案。

“责任不会只落在国家层面的某个人身上，”他说，“你不可能去找某个人说：‘我们怎样才能阻止这个问题？’”

地区许可委员会由地方议会管理。当记者联