新西兰工党提出投资不可谈判条款

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反对党领袖克里斯·希普金斯 (Chris Hipkins) 在国情咨文演讲后向媒体发表讲话，卡梅尔·塞普洛尼 (Carmel Sepuloni)（左）和芭芭拉·埃德蒙兹 (Barbara Edmonds) 站在他身旁。 照片：RNZ/Nick Monro

工党已经阐明了其对外国投资两党合作态度的底线和界限。

政府的基础设施投资峰会已经落下帷幕，经过两天的了解新西兰的经济和监管环境以及可能提供的服务后，国际代表们现在将返回各自的国家（或者，在某些情况下，加入总理的印度之行）。

峰会充分体现了两党合作精神，政府和反对派都意识到需要在选举周期之外完成项目。

工党财政发言人、新储蓄和投资组合主管芭芭拉·埃德蒙兹 (Barbara Edmonds) 获得了一个演讲机会，她阐述了工党的价值观以及工党会考虑和不会考虑什么。

RNZ/Reece Baker工党财务发言人 Barbara Edmonds。 照片：RNZ / REECE BAKER

虽然她表示下一届工党政府将尊重与本届政府达成的公私合作伙伴关系 (PPP) 合同，但她告诉投资者，有些事情是完全不可能考虑的。

医院、学校、监狱和“关键基础设施”都是不容谈判的。

她说：“这些都是基本的公共服务，人们期望政府能够长期保障这些服务，造福所有新西兰人。”

“投资新西兰之所以被视为一种特权，是因为历届政府都认为有些东西对新西兰人来说太重要了，不能出售。”

政府表示，基督城男子监狱的​​重建将通过 PPP 模式筹资，重建完成后仍由惩教部门控制。

但埃德蒙兹向媒体表示，工党正在排除私人资本支出和运营支出，并担心一些谈判不力的 PPP 项目最终可能由纳税人买单。

“这取决于风险状况。那么风险在哪里？可负担性门槛在哪里？

“从之前的 PPP 项目来看，情况并不乐观，政府介入并更改合同，这就让纳税人承担了更多风险，不得不为此付出更多钱。我们希望确保资金物有所值。”

至于除了这些不可谈判的条款之外还有哪些可以保留下来的，答案是肯定的“这要视情况而定”。

埃德蒙兹在演讲中表示，工党支持投资，只要这种投资是持续的、以长期变革为目标、并为新西兰人带来回报，而不是将所有利润转移到海外。

但她并未排除这些项目。

“这一切都取决于风险在哪里，以及新西兰能从中得到什么好处。同样，这取决于政府。这是他们的峰会，这是他们的演出。如果他们想要两党合作，他们需要随时向我们通报情况，”她说。

总理表示，政府不仅仅考虑通过 PPP 方式为项目提供资金。

他说：“我们已经讨论了很多有关 PPP 的问题，但在一对一对话和小组讨论中，我们也谈到了世界各地使用的各种资金和融资工具。”

“作为总理和政府，我能做的就是说，‘嘿，听着，我认为新西兰人希望这件事能在未来保持一定的一致性。’更重要的是，投资者需要确定性和清晰度。”

Luxon 称投资者对此次峰会“感到震惊”，现在的任务是将这种兴趣转化为实实在在的东西。

新西兰总理克里斯托弗·卢克森在新西兰基础设施投资峰会上向投资者发表演讲。 图片来源：Lawrence Smith / Stuff

“我现在希望全力以赴，确保我们将这些机会推向市场，真正抓住它们，真正为它们做好准备，我们作为政府，将尽一切努力消除这些障碍，这样当我们与投资者达成交易并签订合同时，我们会把这些机会带回国内，真正地转化，让资金流入国内，”他说。

很难判断投资者对不同演讲、项目和公告的反应。

媒体不允许进入会场的主房间，限制的理由是商业机密，只有被带到媒体室时才有机会与投资者交谈。

接受媒体采访的投资者自然都支持此次活动。

他们明确表示希望获得确定性，特别是考虑到长期的基础设施建设，以及新政府违背先前承诺的风险。

CDPQ 是一家加拿大投资基金，在2020 年奥克兰轻轨项目被叫停之前曾参与其中。

澳大利亚地区基础设施负责人 Jean-Étienne Leroux 表示，投资者对新西兰的期望是稳定性和可预测性。

他说：“因此，确保有一个框架、有一个吸引外资的办法，并且能够经受住政治周期的考验，这一点非常重要，所以两党合作的办法无疑非常重要。”

西班牙公司 Acciona 的首席执行官 José Manuel Entrecanales 表示，投资者需要知道他们得到了社会和两党政治代表的支持。

至于此次峰会是否真正取得了两党的共识，埃德蒙兹表示，工党将继续要求政府承担责任，但在会外与投资者的对话是“有益的”。

有些项目是大家都同意需要做的。

例如，新的怀特玛塔海港大桥。


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2025 年 3 月 14 日


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交通部长向投资者介绍了下一步行动，表示政府愿意听取投资者的意见，朝着通车的目标迈进了一步。

“你们中的许多人都来自曾经完成过类似大型项目的国家。坦白说，我们已经很久很久没有做过这样的项目了，”毕晓普告诉他们。

“我们需要您的想法，我们需要您的教训。”

“市场试探”将涉及与土木工程承包商、维护提供商、投资者和债务融资者进行一对一的接触。

他们将被要求提供有关设计元素和交付方法的反馈，以及市场需求和容量。

新西兰交通局还将测试对资金、融资和采购方案的兴趣。

尽管这些听起来都不是明确的答案，但毕晓普表示，这是因为历史已经证明了听起来明确的答案是有风险的。

“这类事情的历史是政客们进行桌面研究，这需要很长时间，花费大量金钱，然后每个人都对某个特定的选择感到兴奋。

他说：“然后他们就宣布了这一计划，但实际上并没有与私营部门讨论可能实现的成果、融资方式和经济状况。”

“因此，在开始确定要建造什么、如何建造以及何时建造之前，我们要先完成这项工作。”

工党很快就表示支持修建新过境点的必要性，但埃德蒙兹再次没有确定该党是否会支持 PPP，并再次强调政府有必要随时向工党通报情况。