“所有选择都在考虑范围之内”：威利斯谈超市行业的计划

新西兰

政府表示，他们会采取各种措施为超市行业引入更多竞争，其中可能包括拆分或重组现有的两家连锁超市。

目前，Woolworths 和 Foodstuffs 连锁店占据新西兰超市业的主导地位。

内阁还同意正式提出信息请求（RFI），以加速提高竞争。

经济增长部长尼古拉·威利斯表示，按国际标准来看，新西兰的食品杂货价格很高。

“让这个市场有效运转至关重要。这样做将给每辆购物车带来好处，并为供应链上下游创造新的商机。”

威利斯表示，该信息征询书将帮助政府确定下一步潜在的监管和立法变化，以及是否需要进行结构性变化。

“我希望那些在自行车棚后面跟我谈论超市行业一些事情的人能够借此机会正式告诉我们正在发生的事情并说明情况。”

她称这是“重大的一步”。

“官员们正在与指定的顾问一起考虑各种选择，包括可能拆分现有实体。”

威利斯表示，对于该设计的具体样子，人们有着多种不同的看法。

“你们把批发和零售分开吗？你们会拆分现有的品牌吗？如果这样做，那么在批发、仓储和物流方面需要做什么？如何拆分它们才能与新品牌相匹配？”

她寻求的建议是“什么是理想的市场结构”以及如何实现这一理想市场结构。

威利斯表示：“我不想进入结构性干预的下一阶段”，直到我们弄清楚过去是什么阻碍了人们投资，以及可以采取哪些措施来促进竞争。

“我需要向内阁提交经过深思熟虑的干预措施。”

她表示，将在未来六周内征求 RFI 中的信息，并在 2025 年中期向内阁提出进一步的建议。

如果需要立法，威利斯表示她希望该立法能够在年底前提出并在本届议会任期内通过。

她说：“我把所有选择都摆到桌面上。”

“我说的是可能的巨大变化。我们必须把细节处理好。我认为新西兰人需要相信我们已经彻底考虑过这个问题，我们已经探索了所有的选择。”

政府重申不会建立第三家杂货连锁店。

作为回应，工党指责国家党未能履行超市职责，没有对食品杂货行业做出任何有意义的改变。

商务和消费者事务发言人 Arena Williams 表示，这一期待已久的声明并没有像承诺的那样带来竞争、引入新的参与者或降低价格。

她表示，政府现在才开始征求信息和建议，这表明政府未能优先考虑降低成本。

上个月，威利斯在汉密尔顿举行的新西兰经济论坛上发表讲话，阐述了 2022 年商务委员会报告的调查结果，该报告显示“杂货零售商之间的竞争不激烈，利润很高，产品种类有限，购物者支付的价格比许多其他国家的人都要高”。

威利斯还指出，与英国、爱尔兰和澳大利亚相比，新西兰超市的厨房主食价格最贵。

今年 2 月，威利斯排除了政府开设自己的杂货连锁店的可能性，并表示政府不能强迫第三方进入市场以打破该国超市的双头垄断。

去年 9 月，食品杂货专员 Pierre van Heerden表示，超市的利润率有所提高，利润仍然很高，两大主要运营商 Foodstuffs 和 Woolworths 仍然占据主导地位。

“我们希望看到更多竞争和持续的压力，使大型超市能够为消费者提供更好的服务。”

他表示，在竞争激烈的市场中，价格竞争将限制零售利润的增长，甚至会降低。